 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Izba Gospodarcza Reklamy Zewnętrznej 02-087 Warszawa, Al. Niepodlegości 227/233 lok. 105 Tel. (22) 499 61 04 Fax (22) 499 61 05 NIP: 781-20-69-903, REGON: 631247605 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Współczesne procesy komunikowania są nierozerwalnie związane z obecnością w przestrzeni publicznej nośników reklamy. Reklama zewnętrzna spełnia nie tylko funkcję komercyjną, ale stanowi także bardzo ważny element komunikacji społecznej. Dlatego jej funkcjonowanie winno dobrze wpisywać się w tkankę miejską i pozytywnie wpływać na wizerunek miejsca. Aby ułatwić to zadanie Izba Gospodarcza Reklamy Zewnętrznej opracowała i przyjęła zbiór zasad, które określają podstawowe definicje i ogólne warunki sytuowania nośników reklamy. Bazują one na doświadczeniach europejskich i uwzględniają stan rozwoju rynku reklamy zewnętrznej w Polsce.W swych założeniach zasady są dla firm reklamy zewnętrznej wytycznymi do planowania budowy własnych nośników reklamy, jak i ustalania warunków „dobrego sąsiedztwa” między nośnikami należącymi do różnych podmiotów, także tych nie należących do Izby. Chcemy też, aby przyjęte zasady stanowiły wskazówki dla władz samorządowych w zakresie stanowienia prawa miejscowego dotyczącego ładu reklamowego. Zdajemy sobie sprawę, że dzisiejszy wygląd przestrzeni reklamowej w bardzo wielu miejscach odbiega od oczekiwanego, a budowanie nowych nośników reklamy może być polem potencjalnego konfliktu. Dlatego też Izba Gospodarcza Reklamy Zewnętrznej powołuje Komisję Rozjemczą, której zadaniem będzie konsultowanie warunków sytuowania nośników reklamy i mediacja między użytkownikami przestrzeni publicznej. Do pracy w Komisji zapraszamy fachowców z rynku reklamy zewnętrznej oraz ekspertów z zakresu urbanistyki i architektury. Wierzymy, że dzięki naszej inicjatywie i naszym działaniom w krótkim czasie osiągniemy wymierną poprawę otaczającej nas przestrzeni. A. Zasady ogólne dotyczące nośników reklamy. 1. Nośniki reklamy winny: a. Być pod względem konstrukcyjnym wykonane zgodnie z regułami sztuki budowlanej i przepisami prawa budowlanego; b. Uwzględniać przepisy dotyczące zabudowy i wykorzystania dróg oraz pasa drogi; c. Uwzględniać wymagania dotyczące wyglądu estetycznego i architektonicznego; d. Być wykonane zgodnie z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa pracy; e. Posiadać czytelny identyfikator zawierający informację dotyczącą właściciela nośnika lub jego operatora; f. Być ubezpieczone od odpowiedzialności cywilnej; g. Być utrzymywane przez właściciela w należytym stanie technicznym i estetycznym. B. Określenia i pojęcia dotyczące nośników reklamy. 1. Meble miejskie – stałe i niestałe elementy wyposażenia ulicy, takie jak: budka telefoniczna, infomat, kiosk o powierzchni do 12 m2, kosz na śmieci, pojemnik do selektywnej zbiórki odpadów, ławka, siedzisko, pojemnik z zielenią, kwietnik, parkometr, słup ogłoszeniowy, stojak na rowery, wygrodzenia drzew, toaleta publiczna, wiata przystankowa, maszt flagowy, zegar i inne, w których funkcja reklamowa jest uzupełnieniem podstawowej funkcji użytkowej. 2. Nośnik reklamy – urządzenie reklamowe lub reklama w jakiejkolwiek materialnej formie, ze stałą lub zmienną powierzchnią ekspozycyjną – nieoświetloną, oświetloną, podświetloną lub elektroniczną/cyfrową; przeznaczone do eksponowania reklamy; nie będące znakiem w rozumieniu przepisów o znakach i sygnałach drogowych, elementem miejskiego systemu informacji lub pojazdem samobieżnym. Do nośników reklamy zalicza się m.in.: a. Format mały – nośnik reklamy o powierzchni ekspozycyjnej do 3 m² (na przykład witryna typu city light, której konstrukcja posiada format 120 x 180 cm lub miniboard formatu 252 x 119 cm) b. Format średni – nośnik reklamy o powierzchni ekspozycyjnej powyżej formatu małego i do 9 m2 włącznie c. Format standard – nośnik reklamy o powierzchni ekspozycyjnej od 9 do 18 m2 włącznie (na przykład standardowe i niestandardowe konstrukcje nośników reklamy wielkości: 500 x 250, 504 x 238, 600 x 300 cm) d. Format wielki – nośnik reklamy o powierzchni ekspozycyjnej powyżej 18 m² (na przykład standardowe i niestandardowe konstrukcje nośników reklamy wielkości: 800 x 400, 1200 x 300, 1200 x 400, 500 x 1000, 1000 x 1000 cm) e. Maszt flagowy – nośnik reklamy z powierzchnią ekspozycyjną ruchomą, o powierzchni ekspozycyjnej do 40 m2 , w układzie pionowym lub poziomym. f. Słup ogłoszeniowo – reklamowy – szczególny rodzaj nośnika reklamy w formie walca lub graniastosłupa o średnicy lub szerokości od 120 do 175 cm, wysokości od 170 do 360 cm dla części ekspozycyjnej i maksymalnej wysokości nie przekraczającej 470 cm, służący do umieszczania materiałów reklamowych, promocyjnych oraz ogłoszeń i informacji o imprezach (wydarzeniach) kulturalnych, sportowych, oświatowych lub edukacyjnych. (W celu ewentualnego zachowania tradycyjnych wzorców konsktukcja słupa ogłoszeniowo- reklamowego może być także wykonana na podstawie odwzorowania historycznego nośnika tego typu). 3. Powierzchnia ekspozycyjna – część nośnika reklamy przeznaczona do eksponowania reklamy. a. Oświetlona powierzchnia ekspozycyjna (np. frontlight) – powierzchnia ekspozycyjna czytelna w nocy poprzez oświetlenie własnym zewnętrznym źródłem światła. b. Podświetlana powierzchnia ekspozycyjna (np. backlight lub city light poster) – powierzchnia ekspozycyjna czytelna w nocy dzięki wewnętrznemu źródłu światła. c. Elektroniczna/cyfrowa powierzchnia ekspozycyjna – powierzchnia ekspozycyjna, na której treści reklamowe generowane są przy pomocy technologii elektronicznej, cyfrowej lub wykorzystującej inne nowoczesne technologie oraz wytwarzane w dowolnej formie obrazy przestrzenne 4. Reklama – powiadamianie w jakiejkolwiek wizualnej formie i przy wykorzystaniu nośnika reklamy o towarach i usługach, jak również przy wykorzystaniu innych form przekazu, w tym m.in.: a. Baner – rodzaj reklamy będącej grafiką na nośniku tekstylnym lub pcw, rozpiętej na niezależnej konstrukcji z mocowaniem nośnika na jego obrzeżu. b. Reklama remontowo – budowlana – reklama umieszczona na rusztowaniu oraz ogrodzeniu lub wyposażeniu placu budowy, stosowana tylko w trakcie formalnie prowadzonych robót budowlanych. c. Flaga – rodzaj reklamy zadrukowanej na materiale tekstylnym zawieszonej na maszcie flagowym. C. Szczegółowe zasady sytuowania konstrukcji nośników reklamy w przestrzeni publicznej /zgodnie z załączonymi rysunkami/. 1. Na potrzeby określenia obszarów chronionych przyjęto następujące parametry: a. punkt P - punkt przecięcia linii prostopadłej do najbliższego krawężnika przechodzącej przez rzut na ziemię najbliższego temu krawężnikowi elementu nośnika reklamy. b. punkt P1 – punkt wyznaczony na linii prostopadłej do krawężnika przechodzącej przez rzut najbliższego elementu nośnika reklamy, znajdujący się w odległości 2 x „a” od danego nośnika reklamy mierzony od rzutu przeciwległego brzegu nośnika reklamy na tę prostą w kierunku od krawężnika. c. punkt O – punkt obserwacji wyznaczony na przyległym do nośnika reklamy krawężniku jezdni oddalony od punktu „P” o 8 x a („a” – szerokość nośnika reklamy) po linii krawężnika w kierunku najazdowym ( przed powierzchnię ekspozycyjną). d. punkt O1 – punkt na krawężniku jezdni przyległej do nośnika reklamy w odległości 4 x „a” od punktu „P” w kierunku najazdu (przed powierzchnię ekspozycyjną nośnika). e. punkt O2 – punkt na krawężniku jezdni przyległej do nośnika reklamy w odległości 4 x „a” od punktu „P” w kierunku przeciwnym do najazdu (za powierzchnię ekspozycyjną nośnika). 2. Zasady sytuowania wolnostojących nośników reklamy prostopadłych i półprostopadłych w przestrzeni publicznej (rysunek nr 1): a. Wyznaczenie obszaru widoczności/obserwacji - tym obszarem jest przestrzeń wyznaczona prostymi poprowadzonymi z punktu „O” do punktu „P”, z punktu „O” do rzutu na ziemię przeciwległego do jezdni brzegu nośnika reklamy, oraz z punktu „P” do rzutu przyległego do jezdni brzegu nośnika reklamy, jak również prostej wyznaczonej płaszczyzną ekspozycyjną nośnika reklamy – niezależnie od wysokości nośnika reklamy i kierunku ustawienia. b. Wyznaczenie obszaru oddziaływania przekazu treści reklamowej – tym obszarem jest przestrzeń wyznaczona między liniami biegnącymi z punktu „O1” przez punktu „P” do „O2” , oraz z punktu „O1” do punktu „P1” jak również z punktu „O2” do punktu „P1” – niezależnie od wysokości nośnika reklamy. W obszarze oddziaływania poza plecami nośnika reklamy możliwe jest ustawienie innego nośnika reklamy dla przeciwnego kierunku najazdu ustawionego jedynie w zakresie nie większym niż 90 stopni między liniami prowadzonymi równolegle do powierzchni ekspozycyjnych nośników reklamy liczony dla tylnych powierzchni nośników. c. Połączenie obu obszarów stanowi łącznie obszar chroniony. 3. Zasady sytuowania równoległych nośników reklamy w przestrzeni publicznej (rysunek nr 2): a. Wyznaczenie obszaru widoczności/obserwacji - tym obszarem jest przestrzeń wyznaczona liniami prostopadłymi do krawężnika jezdni, do której nośnik reklamy jest równoległy (od strony powierzchni ekspozycyjnej), przechodzącymi przez rzuty boków nośnika reklamy na ziemię a linią krawężnika i linią rzutu powierzchni ekspozycyjnej na ziemię. Dopuszcza się możliwość ustawienia w jednej linii nośnika reklamy tego samego formatu i na tej samej wysokości w odległości nie mniejszej niż 1 x „a” od ramy nośnika zainstalowanego. b. Wyznaczenie obszaru oddziaływania treści przekazu reklamowego - tym obszarem jest przestrzeń wyznaczona liniami prostopadłymi do krawężnika jezdni, do której nośnik reklamy jest równoległy (od strony powierzchni ekspozycyjnej), przechodzącymi przez punkty oddalone o 1 x „a” na prawo i lewo od boków nośnika reklamy leżących na prostej będącej rzutem poziomej ramy nośnika na ziemię, a linią krawężnika oraz linią równoległą do rzutu na ziemię poziomej ramy oddaloną o 2 x „a” od tego rzutu w kierunku za nośnik reklamy. c. Poza tym obszarem oddziaływania dopuszczone jest ustawianie nośników reklamy o takiej wysokości, że dolna rama tego nośnika jest nie niżej niż wysokość równa sumie dwóch wysokości powierzchni reklamowej istniejącego nośnika reklamy i jego całkowitej wysokości. d. Łącznie obszar widoczności/obserwacji i oddziaływania przekazu treści reklamowej stanowią obszar ochronny. 4. Zasady sytuowania naściennych nośników reklamy na ścianach szczytowych (rysunek nr 3): a. odległości między nośnikami w poziomie – nie mniej niż - „a” b. odległości między nośnikami w pionie – nie mniej niż – „b” (wysokość powierzchni ekspozycyjnej) c. Wyjątkiem jest kompleksowe zagospodarowanie ściany. d. Wyznaczenie obszaru widoczności/obserwacji i oddziaływania przekazu treści reklamowej: Nośniki reklamy na ścianach, dachach nie mogą być przesłaniane przez inne nośniki reklam, patrząc z punktu obserwacji „O” nośnika naściennego (punkt wyznaczony zgodnie z definicją), natomiast obszar oddziaływania opisany jest przez strefę wyznaczoną przez punkty „P1” odległy o „a” od dalszego boku nośnika reklamy, punkt „P” wyznaczony poprzez rzut nośnika reklamy na skraj jezdni i punkt „O1” w odległości 2 „a” od rzutu nośnika reklamy na skraj jezdni. 5. Obszar ochronny dla nośników reklam ograniczony jest przez: a. przebieg drogi publicznej, b. stałe budowle i nasadzenia oraz inne obiekty trwale przesłaniające ustawiony nośnik reklamy. 6. W przypadku kompleksowego zagospodarowania terenu według indywidualnego planu lub projektu architektoniczno-plastycznego odległości między nośnikami mogą być różne od wymienionych powyżej. 7. Przyjęte zasady nie dotyczą nośników reklamy małego formatu, w szczególności zintegrowanego z meblami miejskim. Dla nośników reklamy małego formatu zintegrowanych z meblami miejskimi oraz wolnostojących nośników reklamy małego formatu wyznacza się obszar chroniony o promieniu 15 metrów dla wszystkich nośników reklamy, z zastrzeżeniem postanowień punktów: 5, 6 oraz 8. 8. Rozstrzygnięcia wynikające z konkretnych planów usytuowania nośników reklamy przygotowane w postaci konkursów, do których mogą przystąpić wszystkie zainteresowane podmioty, są nadrzędne w stosunku do stanu zastanego. D. Zalecane ograniczenia dla konstrukcji nośników reklamy w przestrzeni publicznej. 1. Nośniki reklamy nie powinny być umieszczane: a. w miejscach i w sposób utrudniający odczytanie znaków drogowych, b. na obiektach wpisanych do rejestru zabytków za wyjątkiem reklam remontowo – budowlanych, c. na pomnikach i miejscach pamięci narodowej, d. w pasie dzielącym jezdnie oraz na barierkach oddzielających jezdnie i torowiska, e. na budowlach o funkcji barier dźwiękochłonnych, f. na mostach, wiaduktach i kładkach, g. na obiektach urzędów administracji rządowej i samorządowej, za wyjątkiem reklam remontowo budowlanych, h. na ażurowych balustradach balkonów i tarasów, za wyjątkiem reklam remontowo budowlanych, i. w parkach, na cmentarzach i wydzielonych terenach zieleni miejskiej, a także na ich ogrodzeniach, j. na pomnikach przyrody, k. w sposób ograniczający widoczność z kamer systemu monitoringu miejskiego, l. na budynkach mieszkalnych w sposób przesłaniający okna, za wyjątkiem reklam remontowo-budowlanych. 2. Nośniki reklamy posiadające podświetlane i oświetlone powierzchnie ekspozycyjne, nośniki ze zmienną liczbą powierzchni ekspozycyjnych, nośniki elektroniczne/cyfrowe oraz oświetlenie wystaw nie mogą być uciążliwe dla użytkowników budynków w obszarze oddziaływania, jak również użytkowników drogi. 3. Urządzenia reklamowe ze zmienną ekspozycją obrazu lub oświetlenia, którego czas zmiany ekspozycji byłby krótszy niż 5 sekund, mogą być umieszczane w odległości nie mniejszej niż 50 m od skrzyżowania ulic. E. Przestrzeganie zasad funkcjonowania nośników reklamy w przestrzeni publicznej. a. Walne Zgromadzenie Izby Gospodarczej Reklamy Zewnętrznej przyjęło zmiany w Statucie Izby, które zobowiązują Radę Izby do powołania Komisji Rozjemczej do rozstrzygania ewentualnych konfliktów lokalizacyjnych związanych z sytuowaniem nośników reklamy w przestrzeni publicznej przez członków Izby oraz podmioty nie należące do Izby. (Zmiany w Statucie przyjęło Walne Zgromadzenie IGRZ w dniu 18 maja 2011 roku). b. Pierwszy skład Komisji Rozjemczej powołany zostanie przez nową Radę Izby na jej posiedzeniu do dnia 30 września 2011 roku. c. Kompetencje i zasady działania Komisji Rozjemczej Izby Gospodarczej Reklamy Zewnętrznej zawarte są w jej regulaminie. d. Rozstrzyganie ewentualnych konfliktów lokalizacyjnych związanych z sytuowaniem nośników reklamy przez podmioty należące i nie należące do Izby Gospodarczej Reklamy Zewnętrznej może odbywać się także przed Sądem Arbitrażowym Krajowej Izby Gospodarczej lub przed sądem powszechnym. Warszawa, 14 lipca 2011 roku    | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
